Viện KSND Tối cao đã hoàn tất cáo trạng số 4227, truy tố 8 bị can trong vụ án gây thiệt hại cho Quỹ BHYT và bệnh nhân hơn 14,2 tỷ đồng xảy ra tại Bệnh viện Mắt TP.HCM. Chí Minh.
Các bị can là lãnh đạo, cán bộ của Bệnh viện Mắt TP.HCM bị khởi tố về tội “vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng” gồm Nguyễn Minh Khải (Giám đốc), Võ Thị Chính Nga (Giám đốc), Võ Thị. Chính Nga (Giám đốc), và Võ Thị Chính Nga (Giám đốc). Phó Giám đốc, Nguyễn Trí Dũng (Phó Giám đốc), Phí Duy Tiến (nguyên Phó Giám đốc), Nguyễn Quốc Toản (nguyên Trưởng khoa Phẫu thuật Gây mê hồi sức), Phan Thị Bích Hạnh (Trưởng phòng Tài chính Kế toán), Nguyễn Đỗ Nguyên (Trưởng phòng Tổng hợp), Lương Ngọc Tuấn (Phó Trưởng khoa Mắt).
Theo cáo trạng, năm 2018, Bệnh viện Mắt trực thuộc Sở Y tế TP.HCM do Nguyễn Minh Khai làm Giám đốc được giao tổ chức thực hiện gói thầu “Mua thủy tinh thể nhân tạo một tròng năm 2018”.
Để tổ chức thực hiện gói thầu, ngày 19/01/2018, Nguyễn Minh Khai đã chủ trì cuộc họp và ký Quyết định phê duyệt dự toán gói thầu “Mua thủy tinh thể nhân tạo năm 2018” gồm 32 phần thầu, bao gồm: tổng vốn đầu tư hơn 184 tỷ đồng, được thực hiện bằng nguồn vốn thu viện phí, quỹ bảo hiểm y tế, dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh và các nguồn thu hợp pháp khác của Bệnh viện.
Kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt theo hình thức đấu thầu rộng rãi trong nước.
Với mục đích can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu nêu trên, khi phê duyệt HSMT tại Quyết định số 34 / QĐ-BVM ngày 31/1/2018, bị cáo Khải đã chỉ đạo bổ sung tiêu chí chấm điểm kỹ lưỡng. sử dụng chiêu “Hội đồng đánh giá mẫu về mẫu hồ sơ dự thầu”, sau đó sử dụng chiêu thức của Hội đồng đánh giá mẫu để loại bỏ nhà thầu theo ý muốn của Khải.
Sau khi mở thầu, các nhà thầu Codupha, Tam Hợp, Hào Tín tham dự thầu đều đạt yêu cầu về kỹ thuật tại các mục 19, 24, 28, 29.
Với mục đích loại nhà thầu Codupha, để nhà thầu Tam Hợp và Hảo Tín trúng thầu, Nguyễn Minh Khai đã ký Quyết định 101 / QĐ-BVM, ngày 12/3/2018 thành lập Hội đồng đánh giá mẫu sản phẩm chuyên môn kỹ thuật. nghệ thuật, gồm 13 thành viên; phân công Nguyễn Quốc Toản làm Chủ tịch Hội đồng.
Thực hiện chỉ đạo của Khải, các bị cáo khác can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu, trong đó Nguyễn Quốc Toản chỉ đạo các thành viên Hội đồng đánh giá mẫu sử dụng các tiêu chí đánh giá của Hội đồng. Được chế tạo độc lập theo ý muốn chủ quan, không đưa vào hồ sơ mời thầu như mẫu mới chưa sử dụng tại bệnh viện, tại sao không sử dụng trong nước sản xuất, khó qua đường rạch 1.8mm, hai mặt lồi lõm dễ xước IOL. từ chối ống kính của nhà thầu Codupha và cho điểm “Đạt” đối với hạng mục của nhà thầu Tam Hợp ở các HSDT số 19, 24, 29 và nhà thầu Hào Tín ở HSĐX 28.
Trên cơ sở Biên bản số 01 ngày 08/5/2018 của Hội đồng thẩm định mẫu, Võ Thị Chinh Nga đã chỉ đạo các thành viên Tổ chuyên gia ký vào Báo cáo đánh giá đề xuất kỹ thuật ngày 11/5/2018, Phan Thị Bích Hạnh thay mặt Bên mời thầu ký Tờ trình số 03 / TTr-BMT ngày 14/5/2018, Phí Duy Tiến chỉ đạo các thành viên Tổ thẩm định ký Tờ trình ngày 01/6/2018, tất cả đều thống nhất. Đồng ý với đánh giá về đề xuất kỹ thuật của Hội đồng đánh giá mẫu.
Trên cơ sở đó, Nguyễn Minh Khai đã ký Quyết định số 296 / QĐ-BVM phê duyệt nhà thầu Tam Hợp đáp ứng yêu cầu kỹ thuật của phần thầu số 19, 24, 29; nhà thầu Hào Tín đáp ứng yêu cầu kỹ thuật phần số 28; Nhà thầu Codupha đã không đáp ứng yêu cầu kỹ thuật trong các hồ sơ dự thầu nêu trên mặc dù họ đều đáp ứng yêu cầu kỹ thuật ở các phần này.
Sau khi nhận được kiến nghị của nhà thầu Codupha về kết quả chấm kỹ thuật, Nguyễn Minh Khai đã họp với Hội đồng thẩm định mẫu và các thành viên khác, chỉ đạo và thống nhất lý do trả lời nhà thầu Codupha. Khó đưa qua một vết rạch nhỏ 2,2mm, nếu vượt qua sẽ có vết xước trên kính ”để giữ nguyên kết quả chấm kỹ thuật đã được phê duyệt.
Các nhà thầu Codupha bị loại trong đánh giá đề xuất kỹ thuật sẽ không được đánh giá về mặt tài chính.
Võ Thị Chính Nga và các thành viên tổ chuyên gia đã ký vào báo cáo thẩm định hồ sơ đề xuất tài chính ngày 14/6/2018 phê duyệt giá hạng mục nhà thầu Tam Hợp, Hào Tín cho Nguyễn Minh Khai ký. Quyết định số 343 / QĐ-BVM ngày 15/6/2018 phê duyệt danh sách trúng thầu Tam Hợp và Hào Tín.
Sau đó, Phan Thị Bích Hạnh và các thành viên bên trưng cầu ký tờ trình số 04 / TTr-BMT ngày 21/6/2018, Phí Duy Tiến và các thành viên tổ thẩm định ký vào biên bản thẩm định kết quả lựa chọn nhà. đấu thầu ngày 22/6/2018 để Nguyễn Minh Khai ký Quyết định số 358 / QĐ-BVM ngày 25/6/2018 phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.
Sau đó, Nguyễn Minh Khai đã ký các hợp đồng mua thấu kính với Công ty Tâm Hợp, Công ty Hảo Tín và thanh toán tiền theo hợp đồng đã ký, gây thiệt hại cho Quỹ Bảo hiểm y tế và bệnh nhân số tiền 14,215 tỷ đồng.
Về trách nhiệm dân sự, Viện KSND Tối cao đề nghị Tòa tuyên các bị cáo liên đới bồi thường thiệt hại nêu trên.
Còn đối với các nhà thầu trong vụ án, Cơ quan điều tra chưa tìm ra bằng chứng về việc có hành vi “tác động” để lãnh đạo bệnh viện trúng thầu nên không có cơ sở để xem xét, xử lý.
Vụ án này, Cơ quan điều tra đã làm việc với 11.161 người là bệnh nhân, trong đó có 1.979 người yêu cầu bồi thường.
