Một số chuyên gia về chiến lược hàng hải – quốc phòng tiếp tục cảnh báo về ý định thống trị đại dương ở châu Á của Trung Quốc. Thông qua AP, Gregory Poling, người đứng đầu Sáng kiến Minh bạch Hàng hải Châu Á tại Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế, đã nhắc lại những điều mà giới của ông đã lưu ý nhiều lần: Ngoài việc phát triển hải quân, hãy tăng số lượng thiết giáp hạm lên mức hàng đầu thế giới, tiếp tục đóng thêm tàu sân bay, tàu khu trục, … Trung Quốc tăng cường hỗ trợ nghề cá, biến ngư dân thành dân quân và sử dụng tàu đánh cá như một loại phương tiện hoặc lực lượng để thực thi yêu sách chủ quyền trên biển.
Theo Poling, Trung Quốc đang trả cho các chủ tàu đánh cá nhiều hơn thu nhập của họ từ việc đánh bắt nếu họ neo đậu ở vùng biển xung quanh Trường Sa 280 ngày một năm. Theo Poling, chính phủ Trung Quốc đang sử dụng tàu đánh cá như một phương tiện để “làm xói mòn chủ quyền đối với biển kỳ lân tiếng nổ“Đáng chú ý là sau vài thập kỷ áp dụng phương pháp này, Trung Quốc đang gia tăng số lượng tàu đánh cá hoạt động theo chỉ đạo của chính phủ”khẳng định chủ quyền“lên rất cao. Riêng khu vực quần đảo Trường Sa,”Hạm đội Trụ Trường Sa“có 800 đến 1.000 … tàu đánh cá và luôn có 300 đến 400 tàu đánh cá của”hạm độiĐây là nhiệm vụ trong khu vực.
Ngoài việc đóng mới và hạ thủy tàu chiến, Trung Quốc cũng đẩy mạnh việc gia tăng số lượng tàu đánh cá. Nhờ đó, ngay khi Trung Quốc đưa các quân cảng được thiết lập trên các đảo nhân tạo thuộc quần đảo Trường Sa vào hoạt động, chỉ… ”trong một đêm“Đã có vài trăm tàu đánh cá. Các tàu đánh cá này có thể tràn vào bất kỳ khu vực nào trên Biển Đông, bất kỳ lúc nào. Có sự phối hợp rất nhịp nhàng trong hoạt động của hệ thống đảo nhân tạo và “Hạm đội Trụ Trường Sa“. Tàu cá Trung Quốc qua lại, neo đậu trong vùng biển Trung Quốc tự xưng”tối cao“. Chuỗi đảo nhân tạo trở thành nơi cung cấp nhiên liệu, lương thực …
Song song với việc sử dụng dân thường để mưu sinh bằng nghề đánh cá, biến tàu đánh cá của họ thành công cụ để xác lập chủ quyền, Trung Quốc đang nuôi một đội dịch vụ hơn 200 tàu cá tình nguyện tham gia lực lượng. “dân quân biển”. “Ngư dân“có hiệu lực”dân quân biển‘là quân đội được huấn luyện, trang bị vũ khí và được đặt dưới sự kiểm soát và điều động của hệ thống công quyền. Bằng cách được đào tạo tốt, được trang bị tốt, sứ mệnh của “Ngư dân” và “tàu đánh cá“có hiệu lực”dân quân biển“Phức tạp hơn: Sự quấy rối của các hoạt động dầu khí và các tàu chiến nước ngoài luôn buộc phải kiềm chế ngư dân.
Không chỉ Việt Nam, Philippines và Malaysia cũng đã từng đối mặt với việc ngư dân và tàu đánh cá của Trung Quốc mang chủ quyền ở Biển Đông cho Trung Quốc. Jay Batongbacal, người đứng đầu Viện Các vấn đề Hàng hải và Luật Biển của Đại học Philippines, xác nhận: Tàu cá Trung Quốc ngăn cản tàu cá Philippines đánh bắt và khiến ngư dân Philippines thất vọng đến mức bỏ đánh bắt. trường quen thuộc để chuyển đến khu vực khác. Hải quân Philippines khó can thiệp vì đây là … tàu đánh cá của … dân thường, nếu không cẩn thận có thể bị Trung Quốc – vốn rất thành thạo khai thác “vùng xám” – vu cáo. “sử dụng vũ lực với chung Con người và trêu chọc”.
Trong cuộc trò chuyện với AP, Batongbacal nhắc lại một sự kiện xảy ra vào năm 2019 gây rúng động dư luận để minh họa: Một tàu đánh cá vỏ thép của Trung Quốc đã cố tình đâm vào một tàu đánh cá vỏ gỗ của Philippines. phía đông bắc quần đảo Trường Sa rồi rời đi. Các ngư dân Philippines gặp nạn được tàu cá Việt Nam cứu vớt. Khi Philippines phản đối, yêu cầu Trung Quốc điều tra, quy trách nhiệm thuyền trưởng và thuyền viên tàu cá đã cố đâm chìm tàu cá Philippines rồi bỏ xác nạn nhân giữa biển, Trung Quốc nhấn mạnh. xem sự cố đó chỉ là “đi vào tình yêu va chạm”Rồi dừng lại (1).
***
Hệ thống chính trị và hệ thống hành chính công của Việt Nam có biết thực trạng Biển Đông và hiểu về nó không? Câu trả lời là có! Chính vì điều này, chúng tôi đã đưa ra các kế hoạch, chương trình để giúp đỡ ngư dân ”.bám biển”Và quảng bá vừa để hỗ trợ – phát triển nghề cá, kinh tế, vừa bảo vệ chủ quyền. Tuy nhiên, trên thực tế, khi thực hiện các kế hoạch, chương trình đó, ngư dân lại trở thành nạn nhân vì trong mắt các cán bộ có trách nhiệm từ trung ương đến địa phương,bám biển“Đó hoàn toàn là cơ hội kiếm tiền, địa vị của ngư dân, kinh tế – nghề cá, chủ quyền quốc gia trên biển Đông chỉ được dùng làm …” bình phong “.
Năm 1997, hệ thống chính trị, hệ thống công quyền Việt Nam công bố chương trình hỗ trợ ngư dân “đánh bắt xa bờ“. Đến tháng 4/2006, sau khi chi 1.400 tỷ đồng, kết quả thanh tra cho thấy 95% trong số 1,4 nghìn tỷ đồng này là tham nhũng. Các tỉnh – thành phố, quận, huyện, phường – xã của 29 tỉnh, thành phố nằm trong chương trình này thi nhau đặt lập ra các hợp tác xã ma, công ty ma để rút hết các khoản vay ưu đãi cho ngư dân chia cho nhau (2) … Cuối những năm 2000, chính phủ Việt Nam đưa ra một chương trình hỗ trợ khác cho ngư dân “lắp đặt thiết bị định vị vệ tinh cho tàu cá“Chương trình này đã được thực hiện thí điểm với 2.000 tàu đánh cá và sau đó, một loạt thuyền trưởng của các tàu cá được chọn.”Phi công”Đã yêu cầu trả lại thiết bị vì chất lượng kém, hiệu suất kém và quá nhiều ràng buộc (3)…
Năm 2014, Chính phủ Việt Nam đã ban hành Nghị định 67/2014 / NĐ-CP, khẳng định sẽ đầu tư và phát triển các hoạt động thủy sản, đặc biệt là chi tiêu “bưu kiện“trị giá 14.000 tỷ hỗ trợ ngư dân bám biển khẳng định chủ quyền biển Đông của Việt Nam. 14.000 tỷ trên chủ yếu dùng để hoán cải tàu cá vỏ thép thành tàu hiện đại, vỏ thép … Nhưng sau đó hầu như toàn thép. – Tàu thuyền đánh cá không đi biển được vì sau một hoặc vài chuyến biển, máy móc thiết bị bị hư hỏng, sửa chữa tuy rất tốn kém nhưng không hiệu quả, không những máy móc thiết bị không đảm bảo an toàn mà vỏ thép của những tàu này tàu đánh cá cũng được coi là có vấn đề về chất lượng.
Ngoài tình trạng rỉ sét nhanh và nhiều, nhiều tàu BĐ 99939 của ông Nguyễn Thu, ngụ xã Hoài Thanh, huyện Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định bị phá nước, chìm nghỉm giữa biển khi áp thấp nhiệt đới đổ bộ. ngay trong chuyến đi. chuyến đi đầu tiên (2). Nói cách khác, Nghị định 67/2014 / NĐ-CP chỉ có thể tạo ra một hiệu ứng duy nhất là tiếp tục nhấn chìm các chủ tàu cá vỏ thép chìm sâu trong khoản nợ hàng chục tỷ đồng / tàu! đánh chìm các chủ tàu chìm sâu trong nợ nần. Các ngân hàng cho họ vay phải đối mặt với nguy cơ mất cả chì lẫn cá. Phương án hỗ trợ ngư dân bám biển khẳng định chủ quyền của Việt Nam trên biển Đông coi như phá sản …
Không những vậy, từ giữa những năm 2010 đến nay, không chỉ ngư dân mà các ngân hàng từng cho ngư dân vay vốn cũng thường xuyên lao đao với nguy cơ mất cả chì lẫn chài vì vướng Nghị định 67/2014 / NĐ-CP. Kế hoạch hỗ trợ ngư dân bám biển khẳng định chủ quyền của Việt Nam trên biển Đông không chỉ phá sản mà còn khiến cả ngư dân lẫn hệ thống ngân hàng náo loạn, đến nay hậu quả vẫn là một mớ hỗn độn. không biết bao giờ mới sửa được (5). Dù tình hình thực tế trên Biển Đông ngày càng đáng ngại nhưng ngư dân bỏ nghề, bỏ tàu vì quá nhiều rủi ro, bất trắc.
Mới đây, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (NN & PTNT) thông báo, do gặp nhiều khó khăn, trong đó có giá xăng dầu tăng cao, hiện có khoảng 40% đến 55% tàu cá Việt Nam phải nhập cảnh. thôi đi biển (6). Điều đó có nghĩa là đã có từ 36.686 đến 50.443 tàu cá trên tổng số 91.716 tàu cá của Việt Nam … bám bờ, bỏ biển. Một số quan chức Việt Nam vừa đề cập rằng “hỗ trợ ngư dân” nhưng vơi “tâm trí, tầm với“của hệ thống chính trị, hệ thống công quyền như đã biết, không ai dám xác nhận các kế hoạch, chương trình …”hỗ trợ ngư dân“khả thi, trên thực tế. Ví dụ, cho đến nay, vấn đề trợ giá nhiên liệu cho ngư dân …” vẫn nằm trên giấy “(7)!
Cũng như nhiều người tiền nhiệm, ông Lê Minh Hoan – Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn – chỉ phát biểu đại loại như: DĐừng chỉ nhìn vào ngành thủy sản thông qua con số tăng trưởng, sản lượng đánh bắt và kim ngạch xuất khẩu mà hãy ghi nhận từng đóng góp của ngư dân đã góp phần tạo nên những con số đó. Cũng như đừng xem ngư trường chỉ là nơi khai thác tài nguyên biển mà hãy nhớ rằng đó là thiêng liêng của Tổ quốc, nơi mỗi người hãy thể hiện lòng yêu nước của mình.… Tiếc là dù rất bận nhưng mọi thứ vẫn vậy, vẫn … không có gì! Trong bối cảnh hiện tại, chỉ cần “đưa cờ cho ngư dân“là duy trì nghề cá, phát triển kinh tế và khẳng định chủ quyền?
Chú thích hơn
(1) https://www.armytimes.com/flashpoints/china/2022/09/25/china-using-civilian-ships-to-enhance-navy-capability-reach/
(2) https://www.rfa.org/vietnamese/in_depth/VNStopTroubleHighSeaFishing_TVan-20060212.html
(3) https://thanhnien.vn/ngu-dan-doi-tra-thiet-bi-ve-tinh-lap-tren-tau-ca-post14887.html
(4) https://www.sggp.org.vn/binh-dinh-them-mot-tau-vo-thep-bi-hu-hong-453200.html
(5) https://vtv.vn/kinh-te/chu-tau-ca-vo-thep-67-khong-the-tra-no-vay-ngan-hang-20220708204603877.htm
(6) https://vietnamnet.vn/qua-nua-tau-ca-nam-bo-dung-ngan-sach-ho-tro-de-doan-thuyen-lai-ra-khoi-2044758.html
(7) https://tuoitre.vn/tau-ca-nam-bo-cho-ho-tro-2022080109462337.htm
