Để gỡ “Thẻ vàng” khai thác thủy sản, Chính phủ phê duyệt Đề án phòng, chống đánh bắt bất hợp pháp

Đề án nhằm thực hiện đồng bộ, hiệu quả, hiệu quả các quy định của pháp luật về thủy sản; tập trung thực hiện các quy định về phòng, chống đánh bắt bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (khai thác IUU); ngăn chặn, giảm thiểu và xóa bỏ khai thác IUU, gỡ bỏ cảnh báo “Thẻ vàng” của Ủy ban châu Âu (EC); quản lý hoạt động khai thác thủy sản và bảo vệ nguồn lợi, hệ sinh thái biển, phát triển nghề cá Việt Nam theo hướng bền vững, trách nhiệm và hội nhập quốc tế, nhằm cải thiện sinh kế của người dân. vùng ven biển, góp phần bảo đảm an ninh, quốc phòng và bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc.

Đề án đặt mục tiêu hoàn thành 100% tàu cá có chiều dài lớn nhất từ ​​15 m trở lên trước khi xuất bến ra khơi đánh bắt hải sản phải được kiểm tra đảm bảo đầy đủ giấy tờ, trang thiết bị theo quy định; 100% tàu cá có chiều dài lớn nhất từ ​​15 m trở lên phải được theo dõi, giám sát qua Hệ thống giám sát tàu cá khi tham gia hoạt động trên biển và được thanh tra, kiểm tra, kiểm soát tại cảng.

100% sản phẩm thủy sản khai thác nội địa khi bốc dỡ qua cảng cá được kiểm tra, giám sát theo quy định; 100% sản phẩm thủy sản có nguồn gốc từ nước ngoài đánh bắt cập cảng Việt Nam được kiểm tra, giám sát theo Hiệp định FAC 2009 về các biện pháp khai thác cảng biển (Hiệp định PSMA).

8 nhóm nhiệm vụ và giải pháp

Có 8 nhóm nhiệm vụ, giải pháp thực hiện Đề án, gồm: 1- Thông tin, truyền thông, tuyên truyền; 2- Hoàn thiện khuôn khổ pháp lý và cơ chế chính sách; 3- Đầu tư, nâng cấp, hoàn thiện cơ sở hạ tầng nghề cá và kiện toàn tổ chức bộ máy, bổ sung nguồn lực, trang thiết bị tại các cảng cá; 4- Nâng cao năng lực, hiệu quả tuần tra, kiểm tra, kiểm soát trên biển của lực lượng Kiểm ngư và các lực lượng chức năng khác có liên quan; 5- Quản lý đội tàu, cường độ khai thác, giám sát, kiểm tra, kiểm soát hoạt động của tàu cá; 6- Thực thi pháp luật, xử lý các hành vi khai thác IUU; 7- Truy xuất nguồn gốc sản phẩm thủy sản; 8- Thực hiện nghĩa vụ điều ước quốc tế và hợp tác quốc tế.

Đặc biệt, tăng cường kiểm tra, kiểm soát điều kiện của tất cả các tàu cá khi xuất bến, nhất là những tàu có nguy cơ vi phạm khai thác IUU cao; kiên quyết ngăn chặn, xử lý tàu cá không đủ điều kiện tham gia khai thác trên biển; từ chối cập cảng và xử lý theo quy định khi tàu cá không khai báo trước khi cập cảng, không nộp báo cáo, nhật ký khai thác thủy sản theo quy định; kiểm soát toàn bộ sản lượng thủy sản bốc dỡ qua cảng cá theo quy định về khai thác IUU.

Các lực lượng thực thi pháp luật trên biển (Kiểm ngư, Cảnh sát biển, Hải quân, Biên phòng, Kiểm ngư …) tăng cường tuần tra, kiểm tra, kiểm soát trên các vùng biển; nhất là tại các vùng biển chồng lấn, tranh chấp, không xác định để kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý tàu cá Việt Nam vi phạm vùng biển nước ngoài; kiên quyết đấu tranh khi lực lượng chức năng nước ngoài kiểm soát, bắt giữ, xử lý trái phép tàu cá và ngư dân của ta.

Kịp thời ngăn chặn tàu cá có biểu hiện nghi vấn tổ chức đánh bắt ở vùng biển nước ngoài

Lập danh sách, khoanh vùng đối tượng, nắm chắc địa bàn để theo dõi, quản lý chặt chẽ, phát hiện, ngăn chặn kịp thời tàu cá có biểu hiện nghi vấn tổ chức đánh bắt ở vùng biển nước ngoài, công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng để tuyên truyền, răn đe, giáo dục.

Tăng cường phối hợp, trao đổi thông tin giữa các lực lượng chức năng của các Bộ: Quốc phòng, Công an, Ngoại giao, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và 28 tỉnh, thành phố ven biển để đảm bảo thực hiện triệt để, đồng bộ và thống nhất công tác điều tra, xử lý hành vi khai thác IUU. phù hợp với các quy định của pháp luật.

Tập trung điều tra, xử lý nghiêm minh các tổ chức, cá nhân môi giới, móc nối, cố tình đưa tàu cá, ngư dân Việt Nam vi phạm đánh bắt trái phép ở vùng biển nước ngoài bị bắt giữ. , bị các lực lượng có thẩm quyền trong nước xử lý hoặc phát hiện.

Các nhiệm vụ, dự án ưu tiên thực hiện

Đề án cũng nêu cụ thể các nhiệm vụ và các dự án ưu tiên thực hiện, bao gồm:

1- Dự án thông tin, truyền thông và tập huấn thực thi Luật Thủy sản và ngăn chặn khai thác IUU trong và ngoài nước.

2- Đầu tư, nâng cấp, hoàn thiện hệ thống cảng cá, phương tiện, trang thiết bị, nguồn lực đáp ứng yêu cầu quản lý, kiểm soát tàu cá và truy xuất nguồn gốc hải sản khai thác tại các cảng cá, phòng, chống khai thác IUU.

3- Dự án thí điểm và nhân rộng mô hình kiểm soát nghề cá bền vững tại 03 cảng cá thuộc 03 miền: miền Bắc (Hải Phòng), miền Trung (Khánh Hòa), miền Nam (Cà Mau).

4- Đề án kiện toàn, thành lập Bộ phận điều hành, chỉ huy thực thi pháp luật về thủy sản và phòng, chống khai thác IUU của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để phục vụ công tác quản lý, chỉ đạo và kiểm soát. sự phối hợp thống nhất, nhịp nhàng từ Trung ương đến địa phương và giữa các lực lượng thực thi pháp luật của các Bộ, ngành có liên quan.

5- Dự án xây dựng hệ thống quản lý thống nhất đảm bảo tích hợp đồng bộ các cơ sở dữ liệu thủy sản phục vụ công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành và truy xuất nguồn gốc tàu cá, sản phẩm đánh bắt. thác nước.

6- Đề án nâng cao năng lực, bồi dưỡng nghiệp vụ cho lực lượng Kiểm ngư, Thanh tra chuyên ngành thủy sản trong công tác tuần tra, kiểm tra, kiểm soát và thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật về thủy sản.

7- Thực hiện tuần tra chung giữa các lực lượng thực thi pháp luật nghề cá để ngăn chặn và xử lý vi phạm khai thác IUU.

8- Nhiệm vụ hợp tác quốc tế, đàm phán, ký kết và tham gia thực hiện các hiệp định, thỏa thuận hợp tác nghề cá, phòng, chống khai thác IUU.