Ông Trần Đình Luân – Tổng cục trưởng Tổng cục Thủy sản (Bộ NN & PTNT) cho biết: Đến nay, việc lắp đặt thiết bị giám sát hành trình (VMS) trên tàu cá có tiến độ đạt 95,27%. (28.519 / 29.936 lượt tàu) tăng 5,01% so với năm trước. Các tỉnh đã triển khai thành công như: Quảng Ninh, Thừa Thiên Huế, Cà Mau, Thanh Hóa, Bình Định, Bình Thuận, Bến Tre, Sóc Trăng … Hệ thống giám sát tàu cá được triển khai đồng bộ từ Trung ương. đến địa phương. Cùng với đó, các lực lượng đã tăng cường kiểm tra, kiểm soát tàu cá trước khi xuất bến đánh bắt. Từ quý IV / 2021 đến nay, Bộ đội Biên phòng đã làm thủ tục xuất, nhập bến cho trên 400.000 lượt tàu cá. Các lực lượng thực thi pháp luật trên biển tăng cường tuần tra, kiểm tra, kiểm soát; đặc biệt là các vùng ven biển trọng điểm. Từ quý IV / 2021 đến nay, đã kiểm tra, kiểm soát gần 80.000 lượt tàu cá; ngăn chặn và yêu cầu trên 200 tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài quay trở lại vùng biển Việt Nam.
Về chứng nhận sản xuất và truy xuất nguồn gốc sản phẩm thủy sản, đến nay đã thực hiện tốt công tác kiểm soát theo chuỗi, công tác chứng nhận tại 53 cảng cá được chỉ định, chứng nhận tại Chi cục Thủy sản, cấp chứng nhận XK, kiểm soát nguyên liệu. tại nhà máy chế biến.
Việc kiểm soát nguồn gốc nguyên liệu nhập khẩu từ đánh bắt ngoài vùng biển Việt Nam phải tuân thủ các quy định của pháp luật Việt Nam và đáp ứng cơ bản các quy định của Hiệp định các biện pháp quốc gia có cảng (PSMA), cụ thể: gia công xuất khẩu sang EU; đồng thời duy trì các hoạt động xác minh. Cho đến nay, không có vấn đề hoặc trả lại trên bất kỳ lô hàng nào; Thường xuyên kiểm tra, đặc biệt là những nơi lô hàng được cảnh báo từ phía EC; Thực hiện các quy định của Hiệp định PSMA, 14 cảng được chỉ định cho tàu nước ngoài đã được công bố; triển khai phần mềm thực hiện Thỏa thuận PSMA và chuẩn bị các điều kiện kết nối với Cơ chế một cửa quốc gia.
Lực lượng thực thi pháp luật trên biển đã triển khai nhiều giải pháp ngăn chặn, xử lý tình trạng tàu cá Việt Nam vi phạm hoạt động đánh bắt ở vùng biển nước ngoài như: duy trì hơn 30 tàu, sử dụng máy bay không người lái. lái xe để tuần tra, kiểm soát; Lập danh sách các tàu cá có nguy cơ vi phạm cao để theo dõi, giám sát … Nhờ đó, ngăn chặn, chấm dứt tình trạng tàu cá Việt Nam vi phạm tại các quốc đảo Thái Bình Dương và các nước.
Công tác xử phạt tiếp tục được tăng cường, từ đầu năm 2022 đến nay đã xử phạt gần 1.000 trường hợp với tổng số tiền trên 16 tỷ đồng. Một số tỉnh đã tăng mức xử phạt như: Cà Mau, Kiên Giang, Bến Tre, Tiền Giang, Quảng Ngãi, Bình Định, Bình Thuận … Một số tỉnh còn hạn chế như: Thái Bình, Hà Tĩnh, Phú Yên, Hải Phòng …
“Nhìn chung, tỷ lệ các vụ việc được xử lý còn thấp so với thực tế và không đồng đều giữa các địa phương. Khung pháp lý và cơ chế chính sách cơ bản đầy đủ; Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện vẫn còn một số tồn tại, hạn chế cần được rà soát, sửa đổi, bổ sung ”, ông Trần Đình Luân cho biết thêm.
Việc rà soát, đăng ký, đăng kiểm tàu cá ở các địa phương còn chưa đạt yêu cầu; đặc biệt là lô tàu từ 6 đến dưới 15 mét được đăng ký mới, cập nhật vào Cơ sở dữ liệu quốc gia nghề cá (44.339 / 60.419 chiếc, đạt 73%). Việc cấp giấy phép khai thác cho đội tàu từ 15 mét trở lên đạt 96,7%; Tuy nhiên, tàu dưới 15m đạt tỷ lệ 46,6%, cá biệt có một số tỉnh tỷ lệ cấp phép còn thấp như Quảng Trị, Quảng Bình, Quảng Nam, Thừa Thiên Huế, Nam Định, Ninh Bình. , Thanh Hóa, Phú Yên, Tp. TP.HCM, Trà Vinh, Quảng Ninh.
Việc triển khai Hệ thống giám sát tàu cá để giám sát hoạt động của tàu cá trên biển và xử lý các hoạt động khai thác IUU còn nhiều bất cập. Hiện các tỉnh như Quảng Ninh, Ninh Bình, Thừa Thiên Huế, Cà Mau, Sóc Trăng … đã hoàn thành 100% việc lắp đặt thiết bị VMS. Nhiều địa phương có tỷ lệ lắp đặt thấp hơn bình quân cả nước như Hải Phòng, TP Hồ Chí Minh,… TP Hồ Chí Minh, Trà Vinh, Bạc Liêu, Long An… Công tác trực tiếp khai thác, sử dụng tàu cá giám sát. hệ thống chưa đồng bộ (hiện mới có 20 tỉnh tổ chức trực 24/24 giờ); việc thực hiện các quy định về quản lý thiết bị VMS lắp đặt trên tàu cá chưa đảm bảo. Mất kết nối VMS diễn ra phổ biến, tàu cá vượt biển bị phát hiện qua VMS nhưng kết quả điều tra, xử phạt rất ít.
Công tác quản lý và thực thi các văn bản quy phạm pháp luật về thủy sản còn nhiều hạn chế do địa phương chưa có đủ tổ chức và nhân lực. Chi cục Thủy sản là đơn vị được giao tham mưu, biên chế giảm, khối lượng công việc tăng, thiếu cán bộ đào tạo chuyên ngành khai thác thủy sản.
Ban quản lý cảng cá là đơn vị sự nghiệp, trình độ tổ chức, năng lực thực hiện nhiệm vụ còn hạn chế.
Văn phòng đại diện kiểm tra, kiểm soát thủy sản là cán bộ kiêm nhiệm, số lượng người lao động trực tiếp và điều kiện làm việc rất hạn chế.
Theo quy định của Luật Thủy sản 2017, việc thành lập hải giám địa phương thuộc thẩm quyền của tỉnh. Tuy nhiên, đến nay mới có 07/28 tỉnh ven biển được thành lập. Lực lượng thanh tra thủy sản, thanh tra chuyên ngành của các địa phương còn thiếu về nhân lực, kinh phí thấp, phương tiện, trang thiết bị còn hạn chế … /.
