Trước năm 2018, Như Xuân là huyện được thụ hưởng các cơ chế, chính sách và giải pháp hỗ trợ từ Nghị quyết số 30a ngày 27/12/2008 của Chính phủ về Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 61 huyện nghèo. (sau đây gọi tắt là Nghị quyết 30a). Sau 10 năm, ngày 7/3/2018, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 275 / QĐ-TTg phê duyệt Như Xuân ra khỏi huyện nghèo giai đoạn 2018-2020. Kết quả trên là sự nỗ lực, cố gắng, quyết tâm của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân huyện Như Xuân, vận dụng sáng tạo các chính sách ưu đãi từ Nghị quyết 30a để phát triển kinh tế, vươn lên dẫn đầu. giảm nghèo bền vững …
Nhờ nguồn vốn vay từ Nghị quyết 30a, gia đình anh Hà Văn Lai ở thôn Lâm Chính (xã Thanh Xuân) đã có điều kiện làm nhà, vươn lên thoát nghèo. Ảnh: Kiều Huyền
Như Xuân là huyện miền núi nằm ở phía Tây Nam của tỉnh Thanh Hóa, có tổng diện tích tự nhiên hơn 72.000 ha, có 16 đơn vị hành chính, dân số gần 72.000 người gồm 4 dân tộc: Thái, Thổ, Mường, Kinh … Sau gần 10 năm được hưởng các cơ chế, chính sách từ Nghị quyết 30a, Như Xuân đang từng ngày đổi thay.
Từ “đòn bẩy” …
Còn nhớ những ngày đầu năm 2009, Như Xuân là một trong 7 huyện nghèo của tỉnh cùng với Lang Chánh, Thường Xuân, Quan Hóa, Quan Sơn, Mường Lát, Bá Thước, cơ sở hạ tầng đường, điện, trường, trạm. rất khó khăn, ngoài đường liên huyện, có đến 80% đường liên xã đã xuống cấp, địa hình hiểm trở. Trước đây, nói đến khu vực “Sáu Thanh” (Thanh Quan, Thanh Xuân, Thanh Hóa, Thanh Phong, Thanh Lâm, Thanh Sơn) ai cũng cảm thấy xấu hổ không chỉ vì cản trở giao thông mà còn tính mạng của người dân. của Nhân. người dân quá nghèo, có xã tỷ lệ hộ nghèo trên 60%.
Nhưng nhờ sự hỗ trợ của Nghị quyết 30a, bộ mặt của huyện nghèo đã thay đổi. Đến cuối năm 2018, tỷ lệ hộ nghèo của huyện giảm chỉ còn 14,92%; tăng trưởng giá trị sản xuất bình quân đạt 17%; thu nhập bình quân đầu người 27,5 triệu đồng / năm; 100% số xã có điện lưới quốc gia, đường đến trung tâm xã, trạm y tế xã; tỷ lệ 15-60 tuổi biết chữ đạt 98% …
Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy Như Xuân Lê Văn Thuận khẳng định: “Nghị quyết 30a có ý nghĩa quan trọng, là đòn bẩy để Đảng bộ, chính quyền và nhân dân huyện Như Xuân tập trung thực hiện các mục tiêu mới trong phát triển kinh tế – xã hội. phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số theo hướng bền vững ”.
Để đạt được mục tiêu, huyện đã có “chiến dịch” tuyên truyền, học tập, quán triệt Nghị quyết 30a, về Đề án phát triển kinh tế – xã hội giảm nghèo nhanh và bền vững giai đoạn 2009. -2020 của tỉnh. Các nội dung, định mức hỗ trợ của Chính phủ và các nội dung cơ bản từ dự án được phổ biến đến các khu dân cư, thôn, bản. Cụ thể, giai đoạn 2009-2018, ngân sách Trung ương đã hỗ trợ Như Xuân 425,339 tỷ đồng để thực hiện Nghị quyết 30a, trong đó vốn đầu tư phát triển 311,794 tỷ đồng; vốn sự nghiệp 113,545 tỷ đồng. Ngân sách địa phương đã bố trí trên 30 tỷ đồng để thực hiện lồng ghép các chính sách giảm nghèo chung. Ngoài ra, vốn hỗ trợ của doanh nghiệp là 23.056 tỷ đồng; vốn lồng ghép từ các chương trình, dự án giảm nghèo khác 437,875 tỷ đồng. Từ các nguồn lực đó, huyện đã đầu tư xây dựng 32 công trình, gồm: 20 công trình hồ chứa nước, 11 công trình giao thông, 1 trường học với tổng mức đầu tư 318,749 tỷ đồng và 12 công trình (trạm y tế xã) từ nguồn vốn doanh nghiệp hỗ trợ. Nhờ đó, tỷ lệ hộ nghèo bình quân giai đoạn 2010-2015 của huyện giảm 6,7% / năm; giai đoạn 2016 – 2020 giảm 7,57% / năm. Nhìn lại 10 năm kể từ khi bắt đầu thực hiện Nghị quyết 30a đến khi được đưa ra khỏi danh sách huyện nghèo giai đoạn 2018-2020, đó là “giấc mơ có thật” của người dân huyện Như Xuân.
Có “đòn bẩy” để Như Xuân thoát nghèo, nhưng để thoát nghèo bền vững thì điều kiện cần vẫn là nội lực.
… đến sức mạnh bên trong …
Thế mạnh dễ nhận thấy là Như Xuân có diện tích đất tự nhiên rộng, khoảng 720 km2, trong đó rừng và đất lâm nghiệp gần 530 km2, chiếm 73,1% diện tích tự nhiên toàn huyện; có nguồn lao động dồi dào, điều kiện địa hình phù hợp với nhiều loại cây trồng. Ngoài ra, nguồn nhân lực ở Như Xuân rất lớn, trong đó nhận thức của người dân so với những năm trước đây về phát triển kinh tế đã có nhiều thay đổi. Người dân chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp, xây dựng các vùng sản xuất hàng hóa tập trung, liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị, trọng tâm là cây ăn quả như cam (Xuân Hòa), dưa hấu (Bãi Bụt). Tranh, Xuân Hòa, Xuân Bình), ổi lê Đài Loan (Bãi Tranh), bưởi da xanh, bưởi Diễn (Xuân Hòa, Bãi Tranh, Xuân Bình)…; chuyển đổi phương thức chăn nuôi gia súc, gia cầm theo hướng liên kết, ứng dụng khoa học kỹ thuật để vừa hạn chế dịch bệnh, bảo vệ môi trường, vừa mang lại hiệu quả kinh tế rõ rệt.
Ngoài ra, Như Xuân còn bị ảnh hưởng do tràn từ đường Hồ Chí Minh, đường qua Bãi Tranh nối với cảng nước sâu Nghi Sơn; từ trung tâm huyện đến Sân bay Thọ Xuân, Thành phố Thanh Hóa, Hà Nội rất dễ dàng. Đặc biệt, tuyến cao tốc Bắc – Nam (đoạn Ninh Bình – Thanh Hóa) cách huyện khoảng 20 km sẽ hoàn thành trong thời gian tới. Với vị trí địa lý thuận lợi đó, Như Xuân được đánh giá là một trong những vùng động lực kinh tế nổi bật của vùng Nam Thanh – Bắc Nghệ trong tương lai.
Trưởng Ban Tuyên giáo Huyện ủy Như Xuân Nguyễn Văn Phương nhớ lại: “Nghị quyết 30a được ví như làn gió mới làm thay đổi mạnh mẽ đời sống chính trị, kinh tế, xã hội của huyện Như Xuân. Trong giai đoạn 2008-2018, khó có thể lường hết được những hiệu quả to lớn mà Nghị quyết 30a mang lại cho huyện nghèo Như Xuân. Sau khi tiếp thu tinh thần Nghị quyết 30a, Ban Thường vụ Huyện ủy đã ban hành nghị quyết về chủ trương, giải pháp lãnh đạo thực hiện; UBND huyện đẩy mạnh việc thành lập các ban chỉ đạo giảm nghèo và thực hiện Nghị quyết 30a từ huyện đến các xã, thị trấn, huy động sức mạnh tổng lực của cả hệ thống chính trị và toàn dân tham gia.
… và khả năng phục hồi
Cũng chính nhờ nội lực và sự kiên cường ấy mà đến với Như Xuân hôm nay, chúng tôi mới cảm nhận được sự ấm áp, bình yên đang hiện hữu. Cơ sở hạ tầng rộng rãi, giao thông thuận tiện; Những mái ngói, những ngôi nhà kiên cố xuất hiện ở nhiều làng quê …
Về Thanh Xuân – xã duy nhất vùng “Sáu Thanh” khu vực II theo Quyết định số 861 ngày 4-6-2021 của Thủ tướng Chính phủ để tìm hiểu về công tác xóa đói, giảm nghèo. Tiếp chúng tôi, Phó Chủ tịch UBND xã Vi Đức Huấn cho biết: “Thanh Xuân có 2.780 nhân khẩu với 6 thôn, bản, trong đó đồng bào dân tộc Thái chiếm 93%, chủ yếu làm nương rẫy và trồng sắn, mía … Ngoài ra còn một số thanh niên vào làm việc tại các công ty, không còn được hưởng các chính sách hỗ trợ từ Nghị quyết 30a, việc đầu tiên người dân phải tự thân vận động, sẵn sàng đóng góp để chung sức xây dựng thôn, xã phát triển.
Đưa chúng tôi tham quan thôn Lâm Chính, thôn thoát nghèo duy nhất của xã, ông Vi Văn Vững, Trưởng thôn kiêm Bí thư Chi bộ cho biết: “Việc nắm bắt tinh thần chuẩn bị rời xã là điều đặc biệt khó. Bà Tôi đã chuẩn bị tư tưởng rằng sắp tới sẽ không còn chính sách hỗ trợ nào nữa, họ phải tự vươn lên, phải chủ động làm ăn. Trước năm 2018, diện tích đất lúa là 5 ha, nay chỉ còn 4 – 5 sào; tỷ lệ nông dân chỉ còn 1-2%, hầu hết người dân chuyển sang cây trồng khác có năng suất và thu nhập tốt hơn. Hiện thu nhập bình quân khoảng 36 triệu / năm / người. Người dân đã nhận ra rằng họ phải “tự lực cánh sinh” để thoát khỏi cảnh nghèo đói.
Nhớ lại chặng đường đó, ông Vững khẳng định: “Thay đổi nhận thức là cả một quá trình. Trước tiên, phải xuống tận các hộ khó khăn vận động bà con chuyển đổi cơ cấu cây trồng, nhất là chuyển đổi diện tích cây trồng hiệu quả kinh tế thấp sang cây có giá trị kinh tế cao hơn như: keo, sắn, mía. Sau khi sáp nhập thôn, bản đã tập hợp bà con để thống nhất chung thôn và hàng năm có thể sửa đổi hương ước cho phù hợp với thuần phong mỹ tục của thôn, bản và hài hòa lợi ích của nhân dân cùng dân tộc. dân tộc thiểu số và văn hóa của người Kinh. Hiện nay, tang lễ chỉ được phép tổ chức trong 48 giờ và khuyến khích người dân đi hỏa táng để tránh ô nhiễm môi trường. Đám cưới cũng chỉ được tổ chức trong 1 ngày thay vì 3-4 ngày như trước. Ngay cả những hoạt động như hát karaoke cũng chỉ được tổ chức vào tối thứ Bảy trong khung giờ 8 – 10 giờ tối.
Ông Lò Đình Nhân (65 tuổi), dân tộc Thái, sau khi xã ra khỏi diện đặc biệt khó khăn, ông cũng quyết định chuyển gia đình từ thôn Thanh Thủy ra trục đường chính thôn Lâm Chính để làm ăn. Hiện gia đình anh ngoài trồng 7 ha keo và một số công đất trồng sắn, mía, anh còn đầu tư 2 xe ô tô tải để vận chuyển. “Thoát khỏi huyện nghèo là động lực để gia đình tôi phấn đấu vươn lên” – anh Nhân bộc bạch.
Không chỉ anh Nhân, những thanh niên như vợ chồng anh Hà Văn Lai (1987) cũng từ hai bàn tay trắng, nhờ dự án nuôi 1 con trâu, sau đó vừa đi làm thuê vừa trồng thêm vài cây. Khi xã chuyển ra khỏi diện đặc biệt khó khăn, gia đình anh cũng ra khỏi diện hộ nghèo. Năm 2021, anh vay 50 triệu đồng từ ngân hàng chính sách để mua 2 con trâu. Đến nay, tổng cộng hộ ông có 7 con trâu, ngoài ra còn có 1,5ha keo đã trồng được 6 năm. “Nếu có tiền, tôi sẽ mua thêm đất đồi để trồng keo, thu nhập có thể không cao nhưng ổn định”, anh vui vẻ nói với chúng tôi.
Rời Thanh Xuân, chúng tôi rất vui vì mọi người đã ý thức và chủ động với cuộc sống của mình. Mọi sự hỗ trợ của Nhà nước chỉ mang tính thời điểm. Hơn hết vẫn là khát vọng đổi đời, khát vọng vươn lên thoát nghèo.
Kiều Huyền
Bài 2: Có sản phẩm đặc biệt không?
