Phòng chống tiêu cực, tham nhũng trong đấu thầu
Tiếp tục phiên họp chuyên đề pháp luật, chiều 20/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự thảo Luật Đấu thầu (sửa đổi).
Về dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi), Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng nêu rõ các nhóm, quy định cần sửa đổi, bổ sung nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. về đấu thầu; phòng chống tiêu cực, tham nhũng, lãng phí trong hoạt động đấu thầu.
Theo ông Dũng, nhóm chính sách này bổ sung quy định các trường hợp người có thẩm quyền được phép đình chỉ, không công nhận kết quả lựa chọn nhà thầu, quyết định hủy bỏ quyết định của chủ đầu tư. , bên mời thầu trong trường hợp phát hiện vi phạm trong lựa chọn nhà thầu nhằm nâng cao giá trị và hiệu lực pháp lý xử lý vi phạm trong đấu thầu (Điều 16).
Hoàn thiện các quy định về các hành vi bị nghiêm cấm để xác định đầy đủ các hành vi vi phạm trong đấu thầu đã xảy ra trên thực tế, đồng thời quy định rõ phạm vi cấm tham gia hoạt động đấu thầu đối với nhà thầu, chủ đầu tư vi phạm phù hợp với thẩm quyền quản lý của từng người có thẩm quyền (Điều 14).
Thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách Nguyễn Phú Cường nhấn mạnh, thực tiễn thi hành Luật Đấu thầu trong thời gian qua còn bộc lộ nhiều hạn chế, khó khăn, vướng mắc.
Có thể kể đến như: Quy trình, thủ tục lựa chọn nhà thầu còn phức tạp, thời gian lựa chọn nhà thầu kéo dài, ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện đầu tư và mua sắm công; Quy định về kiểm tra, giám sát, chế tài xử lý vi phạm chưa đầy đủ, chưa ngăn chặn được tình trạng gian lận, tiêu cực, tham nhũng trong đấu thầu diễn ra phức tạp; Một số quy định chưa phù hợp với các luật hiện hành khác như Luật Đất đai, Luật Lao động, Luật Nhà ở, Luật Đầu tư công, v.v.
Xã hội rất quan tâm đến việc đấu thầu thuốc và trang thiết bị y tế
Thảo luận tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga đặt câu hỏi cho cơ quan soạn thảo về công tác phòng chống tiêu cực, tham nhũng, lãng phí trong hoạt động đấu thầu. Các quy định được sửa đổi như thế nào để đáp ứng việc chống tiêu cực trong đấu thầu.
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho rằng, sửa luật sẽ có cơ sở pháp lý, khắc phục những hạn chế trong quá trình đấu thầu. Đồng thời, hạn chế tiêu cực, tham nhũng, lãng phí trong đấu thầu. Tuy nhiên, những năm gần đây, xã hội rất chú trọng đến việc đấu thầu thuốc và trang thiết bị y tế rất cần thiết nhưng rất khó thực hiện.
Ông Thanh yêu cầu báo cáo làm rõ trong quá trình tổ chức đấu thầu thuốc, trang thiết bị y tế thời gian qua đã gặp những vướng mắc gì nhưng khó thực hiện. “Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo rất quyết liệt nhưng thuốc, vật tư y tế vẫn khan hiếm nên trong việc sửa luật phải khắc phục vấn đề này”, ông Thanh nói.
Nhận định liên quan đến thủ tục lựa chọn nhà đầu tư, theo ông Thành, thời gian qua chúng ta thiên về chọn giá rẻ mà chưa chọn được nhà đầu tư tốt. Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế cho rằng, có nhiều dự án cần xử lý khi giá thầu rất rẻ nhưng sau quá trình điều chỉnh tăng, điều chỉnh giảm, kéo dài thời gian rất lãng phí.
Còn Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thụy Anh cũng nhận định, khác với các mặt hàng khác, thuốc và trang thiết bị y tế khó dự báo chính xác nhu cầu vì còn phụ thuộc vào tình hình hiện tại và dịch bệnh.
Việc đấu thầu theo quy định của pháp luật sẽ mất nhiều thời gian, có thể xảy ra tình trạng thiếu thuốc, thiết bị y tế, ảnh hưởng đến người bệnh. Vì vậy, điều này cần được đưa vào dự thảo luật.
Về các quy định liên quan đến thẩm định giá, cũng cần tiếp tục nghiên cứu quy trình để kiểm soát kết quả thẩm định.
