Bộ Xây dựng vừa đề xuất quy định thời hạn sở hữu nhà chung cư. Theo đó, Bộ đã đưa ra hai phương án về thời hạn sở hữu căn hộ chung cư trong dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) đang lấy ý kiến đóng góp của người dân.
Trong đó, phương án 1 bổ sung quy định mới về thời hạn sở hữu nhà chung cư được xác định căn cứ vào thời hạn sử dụng công trình theo quy định của pháp luật về xây dựng.
Theo đó, thời hạn sở hữu nhà chung cư áp dụng đối với tất cả các loại hình nhà chung cư bao gồm chung cư thương mại, chung cư xã hội, chung cư tái định cư, chung cư công vụ. Thời hạn sở hữu nhà chung cư được xác định theo thời hạn sử dụng của công trình ghi trong hồ sơ thiết kế công trình nhà chung cư được cấp có thẩm quyền thẩm định và được tính kể từ thời điểm nghiệm thu toàn bộ công trình nhà chung cư. đưa vào sử dụng theo quy định của pháp luật về xây dựng.
Phương án thứ hai là giữ nguyên quy định hiện hành (không giới hạn thời gian sở hữu căn hộ, người mua căn hộ được sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ổn định lâu dài).
Bộ Xây dựng cho rằng quy định thời hạn sở hữu nhà chung cư là cần thiết vì đảm bảo yếu tố an toàn.
Đại diện Bộ Xây dựng trả lời trên Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam cho rằng đề xuất này xuất phát từ đặc thù của chung cư là công trình đặc thù có quy mô lớn, nhiều người sinh sống, theo thời gian công trình sẽ xuống cấp, không còn đảm bảo an toàn.
Thực tế cho thấy, nhà chung cư khác với nhà trong hẻm, đông người qua lại, ảnh hưởng đến cuộc sống của nhiều người. Nếu có nguy cơ đổ sập, chưa kể tài sản kéo theo hàng nghìn người. Nhà nước phải có chính sách bảo vệ người dân. Vì vậy, cần xác định trong một thời gian nhất định, đánh giá, kiểm tra lại dù đó là tài sản của người dân.
Theo ông, với những căn cứ pháp lý rõ ràng, đề xuất này không vi hiến, phù hợp với Luật Viên chức. Bởi theo quy định của Hiến pháp, quyền tài sản sẽ không bị hạn chế, trừ khi có quy định bảo đảm an toàn tính mạng của người dân. Mặt khác, Luật Dân sự cũng quy định quyền sở hữu chấm dứt khi tài sản bị tiêu hủy.
Ngoài ra, Bộ Xây dựng cũng cho biết, nếu quy định này được thông qua thì việc cải tạo các khu chung cư cũ, vướng mắc nhiều năm sẽ được đẩy mạnh; giá chung cư có điều kiện giảm. Tất nhiên, đây không phải là nguyên nhân chính để kéo giá nhà đi xuống. Mặt khác, theo quy định hiện hành, Luật Nhà ở cho phép các bên thỏa thuận mua bán nhà ở có thời hạn. Sau thời gian đó, trả lại cho chủ sở hữu ban đầu. Thực tế tại một số địa phương, một số chủ đầu tư đã rao bán căn hộ có thời hạn.
Ngoài ra, thực tế cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ thời gian qua cho thấy, nhiều trường hợp chung cư hết niên hạn sử dụng, chất lượng xuống cấp nghiêm trọng, ảnh hưởng đến tài sản của chung cư. Tính mạng, tài sản của người dân nhưng rất khó di dời, phá dỡ để xây dựng lại vì người dân cho rằng quyền sở hữu đối với tài sản nhà ở này là vĩnh viễn nên quyền phá dỡ do chủ sở hữu quyết định. nên kéo dài thời gian phá dỡ, tiến hành xây dựng lại chung cư.
Hiệp hội Bất động sản TP.HCM nói gì về thời hạn sở hữu căn hộ?
Trao đổi với chúng tôi, ông Lê Hoàng Châu – Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) cho biết, Hiệp hội đã nhiều lần đề nghị Bộ Xây dựng không quy định thời hạn sở hữu căn hộ chung cư cho tất cả mọi người. các dự án chung cư xây dựng mới.
Theo ông Châu, tại Khoản 2 Điều 9 và Khoản 1 Điều 123 Luật Nhà ở 2014 quy định chế độ sở hữu nhà ở có thời hạn gắn với quyền sử dụng đất có thời hạn, hai các chế độ “sở hữu tài sản” được thực hiện song song. nhà ở không thời hạn ”và chế độ“ sở hữu nhà có thời hạn ”nhằm đáp ứng nhu cầu của người mua nhà trên thị trường.
“Như vậy, Luật Nhà ở 2014 không quy định bắt buộc sở hữu nhà chung cư có thời hạn đối với tất cả các dự án chung cư xây dựng mới. Đây là quy định mang tính đột phá của Luật Nhà ở 2014 giúp” đa dạng hóa “quyền sở hữu nhà và giúp thị trường bất động sản có thêm sản phẩm nhà ở mới là nhà ở có thời hạn bao gồm cả căn hộ chung cư và nhà chung cư sở hữu có thời hạn ”, ông Châu nói. .
Cũng theo Chủ tịch HoREA, ưu điểm của căn hộ sở hữu có thời hạn là giá bán thấp hơn so với căn hộ không thời hạn tương tự trên cùng khu vực, phù hợp với khả năng tài chính của một bộ phận người dân. bộ phận khách hàng. Nhưng đa số người dân đều có tâm lý chọn căn hộ chung cư không có thời hạn sở hữu cố định. Từ đó, cơ quan nhà nước nên cho phép phát triển cả hai loại hình dự án chung cư là sở hữu không thời hạn gắn với quyền sử dụng đất ở ổn định lâu dài hoặc sở hữu có thời hạn.
Hiệp hội Bất động sản TP.HCM kiến nghị không nên quy định thời hạn sở hữu căn hộ chung cư.
Bên cạnh đó, trường hợp chủ đầu tư dự án thực hiện phương thức trả tiền thuê đất hàng năm thì giá căn hộ, nhà chung cư sở hữu có thời hạn còn thấp hơn, nhưng loại căn hộ, nhà chung cư sở hữu thời hạn trả tiền cố định sẽ thấp hơn. Giá thuê đất hàng năm có thể không phù hợp với thị hiếu và nhu cầu của thị trường hiện tại.
Theo ông Châu, nếu phương án 1 của Dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) được thông qua có thể làm tăng gánh nặng công việc cho các cơ quan quản lý nhà nước cấp tỉnh, cấp huyện. Ông dẫn số liệu cho biết, hiện cả nước có hơn 4.500 chung cư tại các khu đô thị. Riêng TP.HCM có hơn 1.550 chung cư với hơn 2.550 tòa nhà (block) với hàng trăm nghìn căn hộ, trong đó có 474 chung cư được xây dựng trước năm 1975.
Từ một số lập luận liên quan đến lý và tình, hiệp hội đề xuất lựa chọn phương án 2 của dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) để đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất.
