Ám ảnh kẹt xe ở thủ đô: Giải pháp nào hiệu quả và bền vững?

Quá tải giao thông gấp 6 lần công suất thiết kế

Mới đây, tuyến đường Nguyễn Trãi được đặt dải phân cách cứng phân làn. Đây không phải là lần đầu tiên Sở Giao thông Vận tải Hà Nội phân làn trên tuyến đường này, nhưng những lần trước dường như chưa phát huy được hiệu quả.

Và lần này, Sở GTVT cho rằng bước đầu đã có chuyển biến, về lâu dài cần phải có thời gian đánh giá. Đồng thời, theo Sở GTVT, tổ chức giao thông để xử lý ùn tắc là công việc phức tạp, liên quan đến nhiều yếu tố, nhất là lưu lượng phương tiện rất lớn hiện nay và phụ thuộc nhiều vào ý thức. sự tuân thủ của người đi đường.

Một số ý kiến ​​khác cho rằng, tuyến đường Nguyễn Trãi có nhiều nút giao, sẽ khó triển khai lắp đặt dải phân cách cứng. Theo PGS. PGS.TS Phạm Hoài Nam, nguyên Trưởng khoa Cầu đường ô tô, Đại học Xây dựng Hà Nội, với làn đường rộng như đường Nguyễn Trãi, các phương tiện chuyển hướng chen nhau gây ùn tắc, lộn xộn. dẫn đến thời gian đi qua nút giao cộng với thời gian lưu lại không hiệu quả, trong khi chúng tôi phải tốn kinh phí để làm dải phân cách.

Vì vậy, điều này cần phải dựa trên mô phỏng giao thông và khoảng cách giao lộ phù hợp để chúng ta thực hiện. Mặt khác, một số ý kiến ​​cho rằng nên xử phạt người đi sai làn đường để tạo tính răn đe. Tuy nhiên, CSGT Hà Nội cũng đề nghị trong những ngày đầu triển khai thí điểm chỉ nên nhắc nhở, hướng dẫn người dân làm quen với việc phân làn chứ không nên xử phạt “kỹ”.

Theo thông tin từ Phòng Cảnh sát giao thông Hà Nội, mạng lưới giao thông của Thủ đô chủ yếu ở các nút giao đồng mức, mặt cắt của các tuyến phố nhỏ, hẹp với tổng chiều dài 13,930 km, trong đó có 15 tuyến quốc lộ, tuyến chính ra vào TP. ; mạng lưới đường đô thị dạng hướng tâm kết hợp đường vành đai với tổng chiều dài hơn 935 tuyến phố; 4.845 nút giao (trong đó 4.611 nút giao đồng mức, 234 nút giao đồng mức).

Trong khi đó, tỷ trọng quỹ đất dành cho giao thông chỉ đạt 8,65% của đô thị (theo quy hoạch chung của các nước tiên tiến trên thế giới: 20 – 25%). Trên địa bàn thành phố có 935 tuyến đường, trong đó có 690 tuyến đường có quy mô mặt cắt dưới 11m (73,7%), tuyến đường có mặt cắt trên 11m 245 tuyến (tương đương 26,3%).

CSGT Hà Nội cũng cho biết, lực lượng gặp khó khăn trong công tác đảm bảo ATGT. Cụ thể, cơ sở hạ tầng chưa đáp ứng được lượng phương tiện gia tăng; Mạng lưới giao thông chủ yếu ở các nút giao thông đồng mức, mặt cắt các tuyến phố nhỏ, hẹp dẫn đến xung đột giữa các dòng phương tiện, vào giờ cao điểm lưu lượng xe quá tải gấp 6 lần so với khả năng. thiết kế.

Chưa có giải pháp hữu hiệu để hạn chế phương tiện cá nhân. Cùng với đó là sự mất cân đối trong quy hoạch hạ tầng giao thông. Hệ thống bãi, đỗ xe, điểm đón trả khách của các phương tiện công cộng như xe buýt, taxi còn hạn chế (hệ thống điểm đỗ mới đạt 1,2% – trong khi các nước tiên tiến là 5 – 6%). ).

Công tác tổ chức giao thông tại một số tuyến, nút có lúc chưa khoa học, chưa đổi mới, chưa phù hợp để người dân đi lại thuận tiện, nhiều điểm quay đầu chưa thông xe. hợp lý; hệ thống vạch sơn, biển báo, gờ giảm tốc, phân làn, dải phân cách còn chưa khoa học.

Phương tiện giao thông cá nhân tăng nhanh (bình quân hàng năm tăng 6,1%), Ngoài ra còn có các phương tiện mang biển ngoại giao, biển quốc tế, biển số của các cơ quan Trung ương do Cục Cảnh sát giao thông quản lý. (trên 20 nghìn xe), xe quân sự (trên 6 nghìn xe) hoạt động trên địa bàn TP.

Dân số Hà Nội hiện trên 7,5 triệu người, lưu lượng người và phương tiện từ các tỉnh đổ về Hà Nội học tập, làm việc, buôn bán lớn dẫn đến dân số cơ học có thể tăng lên đến 10 triệu người gây áp lực. trật tự giao thông trên địa bàn Thủ đô, nhất là khu vực nội thành.

Mở rộng quỹ đất cho giao thông vẫn là cốt lõi

Để góp phần giảm ùn tắc giao thông, nhất là khi năm học mới sắp bắt đầu, ông Đào Việt Long, Phó Trưởng phòng Cảnh sát giao thông TP Hà Nội chia sẻ, vào giờ cao điểm (sáng từ 6h30-9h. chiều từ 16h đến 20h, kể cả trưa khi tình hình phức tạp), CSGT sẽ huy động lực lượng phối hợp với các lực lượng ngoài ngành như: Thanh tra giao thông, dân phòng, sinh viên tình nguyện …; bố trí lực lượng làm nhiệm vụ chỉ huy, điều khiển, phân luồng giao thông tại các nút giao thông trọng điểm, giao cắt giữa các trục đường, ngõ chính, các điểm quay đầu phức tạp về trật tự ATGT, tiềm ẩn nguy cơ cao dẫn đến TNGT. để xảy ra ùn tắc giao thông trên các tuyến đường nội đô, quốc lộ, các tuyến đường chính ra vào thành phố, các tuyến đường vành đai, các tuyến đường thường xuyên phục vụ công tác dẫn đoàn, bảo vệ.

Phối hợp nghiên cứu, tổ chức phân làn hợp lý trên các tuyến giao thông, điều chỉnh chu kỳ tín hiệu giao thông để nâng cao hiệu quả và khai thác tối đa giao thông tại các nút giao. Nghiên cứu việc tổ chức giao thông một chiều và hai chiều tại các tuyến giao thông đảm bảo phù hợp thực tế. Quy định các biện pháp hạn chế lưu lượng xe trên đường cấm trong giờ cao điểm…

Dưới góc nhìn của chuyên gia, PGS.TS. TS Nguyễn Thị Thu Thủy, chuyên gia giao thông cho rằng, giải pháp để giảm ùn tắc là tăng quỹ đất. Để đạt được mục tiêu tăng quỹ đất dành cho giao thông, Hà Nội cần có những giải pháp đột phá, kèm theo đó là quyết tâm nỗ lực. Theo bà Thủy, cùng với sự phát triển của hạ tầng giao thông, việc di dời các cơ quan, trường học ra khỏi nội đô, cần ưu tiên giao thông công cộng. Đồng thời, nhiều tuyến đường cần được mở rộng trong tương lai, vì hầu hết các tuyến đường này đều được xây dựng cách đây 10 – 20 năm, khi đó phương tiện chưa nhiều như hiện nay.

Một trong những giải pháp để tăng diện tích mặt đường là đấu giá quỹ đất một cách công khai, minh bạch; có chỉ tiêu giao thông rõ ràng để các doanh nghiệp đầu tư làm nhà ở, các khu đô thị cần quan tâm đến tỷ lệ đất giao thông cho dân cư sinh sống và làm việc. Bên cạnh đó, tỷ lệ quỹ đất dành cho giao thông phải được thực hiện đồng thời với việc tăng thị phần vận tải hành khách công cộng; thực hiện quyết liệt việc hạn chế phương tiện cá nhân. Giao thông công cộng cần được ưu tiên bố trí đủ vốn và đường dành riêng, nhất là hành lang kết nối các khu công nghiệp, khu đô thị, trung tâm dịch vụ, trường đại học …

Về phía Sở GTVT Hà Nội, sẽ có giải pháp gì để giải quyết vấn đề ùn tắc? Phóng viên Báo CAND đã gửi một số câu hỏi đến Sở GTVT Hà Nội, trong đó có việc Sở GTVT nhìn nhận như thế nào về các giải pháp mà Sở đưa ra để khắc phục tình trạng ùn tắc kéo dài 5 năm qua, vấn đề nằm ở đâu? Đâu là giải pháp hữu hiệu nhất và Sở đã “hoàn thành” chức năng, nhiệm vụ được giao?

Trả lời Báo CAND, Sở GTVT “né” câu trả lời “đã làm hết trách nhiệm hay chưa?” Và cho rằng, với vai trò là cơ quan tham mưu cho TP về lĩnh vực GTVT, Sở GTVT đã chủ động và chủ động tham mưu cho thành phố triển khai đồng bộ nhiều giải pháp bảo đảm TTATGT, giảm ùn tắc, trong đó tập trung vào 6 nhóm giải pháp.

Cụ thể, nhóm giải pháp 1 là huy động mọi nguồn lực, tập trung đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông theo quy hoạch tổng thể đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt để đảm bảo kết nối đồng bộ các tuyến vành đai, trục và đường giao thông. trung tâm, các cầu vượt sông và các tuyến đường liên vùng, các công trình cấp bách giải quyết ùn tắc giao thông (đây là nhóm giải pháp cơ bản, có tính bền vững, lâu dài).

Nhóm giải pháp 2 là tăng cường duy tu, sửa chữa kết cấu hạ tầng giao thông và tổ chức giao thông hợp lý, phù hợp với tình hình giao thông thực tế nhằm phát huy tối đa hiệu quả của kết cấu hạ tầng giao thông. hiện có (đây là một nhóm giải pháp thường xuyên).

Nhóm giải pháp 3 là phát triển đồng bộ các loại hình vận tải hành khách công cộng, tập trung triển khai và sớm đưa vào khai thác các tuyến đường sắt đô thị 2A, 3.1. Tiếp tục đầu tư các tuyến đường sắt đô thị theo quy hoạch (đây là nhóm giải pháp quan trọng để phát triển mạng lưới vận tải hành khách và công cộng).

Nhóm giải pháp 4 là ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong quản lý, điều hành giao thông. Nhóm giải pháp 5 là nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về trật tự an toàn giao thông, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật giao thông cho người tham gia giao thông và xây dựng văn hóa giao thông. tập trung đưa chương trình giáo dục ATGT vào hệ thống giáo dục ngay từ các lớp đầu cấp (đây là nhóm cơ bản, lâu dài để đảm bảo ATGT một cách bền vững).

Nhóm giải pháp 6 gồm tăng cường công tác kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực giao thông vận tải (đây là nhóm giải pháp thường xuyên, tích cực góp phần nâng cao hiệu quả răn đe vi phạm, nâng cao ý thức người tham gia giao thông) … Tuy nhiên, hiệu quả của từng nhóm giải pháp đã thực hiện, Sở Giao thông vận tải chưa đánh giá …