Chủ trì cuộc họp lần thứ 6 của Ban Chỉ đạo quốc gia về chống khai thác bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU), ngày 20/9/2022, Phó Thủ tướng Lê Văn Thành đã yêu cầu xử phạt nghiêm đối với tàu cá “3 không”: không đăng kiểm, không có giấy phép đánh bắt cá, không có đăng ký. Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong lĩnh vực khai thác thủy sản: khai thác thủy sản trái phép, không báo cáo, đánh bắt sai vùng, sai tuyến …
CHỈ KIỂM SOÁT 3% TRONG NĂM THỦY SẢN
Việt Nam bị Ủy ban châu Âu (EC) cảnh báo “thẻ vàng” từ ngày 23 tháng 10 năm 2017. Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các bộ, ban, ngành, địa phương đã có nhiều nỗ lực để tháo gỡ cảnh báo này. Nhưng cho đến nay đã gần 5 năm, vẫn chưa thể nói bao giờ mới “dứt điểm” thẻ vàng IUU.
Thứ trưởng Bộ NN & PTNT Phùng Đức Tiến cho biết, khung pháp lý của Việt Nam về chống IUU tương đối hoàn thiện, thể hiện rõ cam kết phát triển thủy sản bền vững, có trách nhiệm và hội nhập quốc tế. thuộc kinh tế. Tuy nhiên, có một số lý do khiến thẻ vàng không thể được gỡ bỏ.
Thứ nhất, trong nhật ký khai thác thủy sản, ngư dân đã ghi không chính xác.
“Tôi đến từng cảng cá, lật giở từng hành trình và nhận ra đây không phải là nhật ký mà là hồi ký. Mọi hoạt động trên tàu cá nên được ngư dân ghi lại ngay vào nhật ký. Nhưng, nhất cử nhất động. sổ sách do vợ con của ngư dân ghi nên sẽ có nhiều chi tiết không đúng với thực tế, nguyên nhân sâu xa là do nhận thức của ngư dân về chống khai thác IUU chưa thống nhất ”, Thứ trưởng Phùng Đức Tiến. nhận định.
Thứ hai, nhiều tỉnh ven biển chưa xử lý mạnh mẽ các vi phạm về chống khai thác IUU. Có hiện tượng tàu từ tỉnh này chạy sang tỉnh khác khi cập bờ để xuất bán hải sản đánh bắt được dẫn đến không truy xuất được nguồn gốc cá đánh bắt.
“Theo cơ sở dữ liệu thủy sản quốc gia, chỉ có 44.339 / 60.419 tàu đăng ký, chiếm khoảng 73%. Một số tỉnh như Quảng Trị, Quảng Bình, Quảng Nam, Thừa Thiên Huế, Nam Định, Ninh Bình, Thanh Hóa, Phú Yến, TP.HCM, Trà Vinh, Quảng Ninh, tỷ lệ còn thấp ”.
Ông Trần Đình Luân, Tổng cục trưởng Tổng cục Thủy sản.
Thứ ba, việc giải ngân vốn đầu tư cơ sở hạ tầng cho các cảng cá còn chậm khiến nhiều cảng cá loại 1 không kiểm soát được sản lượng khai thác. Việc khai thác, đánh bắt ở vĩ độ nào, nhiều địa phương không xác định được chính xác.
“Nếu không kiểm soát được sản lượng đánh bắt thì không truy xuất được nguồn gốc. Tôi biết, có tỉnh chỉ kiểm soát được 3% tổng sản lượng đánh bắt”, Thứ trưởng nói.
Ông Trần Đình Luận, Tổng cục trưởng Tổng cục Thủy sản cho biết, một số địa phương chậm tạo chuyển biến trong việc góp phần gỡ thẻ vàng IUU như Kiên Giang, Cà Mau, Bến Tre, Bình Định, Bình Thuận, Bắc. Liễu, Bà Rịa – Vũng Tàu. Việc rà soát, đăng ký, đăng kiểm tàu cá ở các địa phương chưa đáp ứng yêu cầu, nhất là phân khối tàu từ 6 đến dưới 15 mét.
“Việc triển khai hệ thống giám sát tàu cá để giám sát hoạt động của tàu cá trên biển và xử lý khai thác IUU còn nhiều bất cập, thiếu đồng bộ. Hiện cả nước chỉ có 20 tỉnh tổ chức trực ban 24/24 giờ. Mất kết nối VMS là phổ biến. Luật Thủy sản 2017 quy định rõ, việc thành lập cơ quan giám sát thủy sản địa phương thuộc thẩm quyền của tỉnh. Nhưng đến tháng 9/2022 mới có 7/28 tỉnh ven biển thành lập tổ công tác này ”, ông Trần Đình Luân cho biết.
NGHIÊM TÚC XỬ LÝ BỒI DƯỠNG CÁ “3 KHÔNG”
Ngày 14/9/2022, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Văn Thành đã ký phê duyệt Đề án “Phòng, chống khai thác bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định đến năm 2025” tại Quyết định số TTg.
Đề án đặt ra một số mục tiêu cụ thể như: 100% tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15 m trở lên phải được theo dõi, giám sát thông qua Hệ thống giám sát tàu cá khi tham gia hoạt động trên biển và được thanh tra, kiểm tra, kiểm soát tại cảng. .
Cùng với đó, 100% sản phẩm thủy sản khai thác nội địa khi bốc dỡ qua cảng cá đều được kiểm tra, giám sát theo quy định; 100% sản phẩm thủy sản có nguồn gốc từ nước ngoài đánh bắt cập cảng Việt Nam được kiểm tra, giám sát theo quy định của Hiệp định FAC về các biện pháp khai thác cảng biển.
Phó Thủ tướng Lê Văn Thành cũng vừa ký Quyết định 1090 / QĐ-TTg ngày 19/9/2022 phê duyệt Chương trình quốc gia phát triển thủy sản hiệu quả và bền vững giai đoạn 2022 – 2025, định hướng đến năm 2030.
Chương trình yêu cầu 100% các tỉnh, thành phố ven biển xác định hạn ngạch cho tàu cá khai thác vùng biển ven bờ và vùng nội địa do mình quản lý; 100% tàu cá hoạt động trên biển được lắp đặt thiết bị giám sát hành trình theo quy định và được cung cấp bản tin dự báo ngư trường để khai thác hiệu quả. Giám sát 100% sản lượng thủy sản khai thác và nguyên liệu thủy sản nhập khẩu; 100% tàu cá được kiểm tra được cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm theo quy định.
Hoàn thiện và cập nhật, khai thác, quản lý hiệu quả Cơ sở dữ liệu quốc gia về nghề cá (VNFishbase) trên phạm vi cả nước; xây dựng và triển khai mô hình quản lý sổ hoạt động khai thác thủy sản tại Việt Nam. Mục tiêu là đến năm 2025, giảm 10% hạn ngạch giấy phép khai thác xa bờ so với năm 2020.
“Chúng ta cần nhắc nhở nhau rằng gỡ thẻ vàng IUU trước hết là vì cuộc sống của người dân, nếu làm được như vậy thì Việt Nam sẽ hấp dẫn hơn đầu tư quốc tế, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội của đất nước. “.
Ông Lê Văn Thành, Phó Thủ tướng Chính phủ.
Phát biểu kết luận hội nghị ngày 20/9, Phó Thủ tướng Lê Văn Thành yêu cầu Tổng cục Thủy sản và các địa phương tổ chức, hướng dẫn các doanh nghiệp, cơ sở thu mua, tiêu thụ sản phẩm thủy sản tham gia. tích cực, phát huy vai trò, nâng cao trách nhiệm xã hội, chia sẻ lợi ích với ngư dân trong chuỗi giá trị sản xuất khai thác thủy sản để nâng cao giá trị sản phẩm thủy sản đánh bắt.
Đồng thời, cần xây dựng và phát triển các mô hình liên kết, liên doanh, liên kết tất cả các khâu trong quá trình sản xuất, từ khai thác, bảo quản đến chế biến, tiêu thụ sản phẩm phù hợp với từng ngành nghề, từng địa phương. .
“Cần tăng cường kiểm soát, xử lý nghiêm tàu cá” 3 không “: không đăng ký, không giấy phép khai thác thủy sản, không đăng ký. Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong lĩnh vực khai thác thủy sản, nhất là tàu cá vi phạm khai thác bất hợp pháp, không khai báo và không theo quy định (IUU); sai địa bàn, không đúng tuyến đường ”, Phó Thủ tướng Lê Văn Thành nhấn mạnh.
Phó Thủ tướng yêu cầu tăng cường hơn nữa công tác giám sát, quản lý việc sửa chữa, đóng mới, hoán cải tàu cá, nhất là các doanh nghiệp sửa chữa, đóng mới, hoán cải tàu cá liên vùng. Cần tiếp tục rà soát, bổ sung các quy định về cấm khai thác, tạm ngừng khai thác có thời hạn, khu vực cấm đánh bắt, cấm theo nghề trên một số vùng biển, khu vực chăn nuôi tập trung, khu vực còn nguyên con cá. . trẻ tập trung sinh sống, nơi cư trú của các loài thủy sinh.
