Cần xử lý trách nhiệm địa phương
Liên quan đến vụ khai thác cát trái phép ở Quảng Ngãi, tuồn vào nhà máy bê tông An Hòa Hòa (Núi Thành, Quảng Nam) để tiêu thụ, dưới góc độ pháp lý, Luật sư Nguyễn Công Tín – Công ty Luật FDVN, Đoàn Luật Theo thông tin trên báo chí, vấn nạn cát tặc ở Quảng Ngãi kéo dài thời gian qua nhưng chưa được xử lý triệt để, cần quy trách nhiệm cho địa phương và nghiêm trị các tổ chức, cá nhân, vị GS Đà Nẵng nói. cá nhân khai thác, vận chuyển và tiêu thụ.
Luật sư Nguyễn Công Tín, Công ty Luật FDVN, Đoàn Luật sư Đà Nẵng
Theo luật sư Tín, Điều 18 Luật Khoáng sản hiện hành quy định rõ UBND cấp xã, huyện, tỉnh có trách nhiệm bảo vệ khoáng sản chưa khai thác, ngăn chặn hoạt động khoáng sản trái phép.
“Để xảy ra tình trạng khai thác cát“ lậu ”trên sông Trà Khúc, trước hết, chính quyền địa phương Quảng Ngãi từ cấp xã, ở đây trực tiếp là UBND phường Lê Hồng Phong, TP.Quảng Ngãi đến cấp tỉnh phải chịu trách nhiệm về việc buông lỏng quản lý, thiếu kiểm tra, giám sát trong công tác quản lý Nhà nước về tài nguyên khoáng sản trên địa bàn.
Mức độ xử lý cần tương xứng với hành vi, hậu quả, thiệt hại xảy ra. Nhẹ thì bị xử lý kỷ luật, nặng thì bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội làm trái quy định tại Điều 179 Bộ luật Hình sự hoặc các tội khác thuộc buông lỏng quản lý, gây hậu quả nghiêm trọng ”, luật sư Tín nói.
Xe tải chở cát từ bãi trái phép trên đường Bà Triệu (phường Lê Hồng Phong) về đường Hai Bà Trưng đoạn qua Quảng Ngãi. (Ảnh chụp lúc rạng sáng 8/9)
Khai thác cát trái phép có thể bị phạt tù đến 7 năm
Về khai thác khoáng sản trái phép, luật sư Nguyễn Công Tín cho biết: Hành vi khai thác cát, sỏi lòng sông, suối, hồ, cửa sông; cát, sỏi trong vùng nước nội địa ven biển mà không có giấy phép khai thác của cơ quan nhà nước có thẩm quyền có thể bị phạt tiền từ 20 triệu đồng đến 200 triệu đồng, tùy theo khối lượng khoáng sản khai thác. không hợp lệ.
Cùng với đó là hình thức xử phạt bổ sung tịch thu toàn bộ tang vật vi phạm trong trường hợp chưa tiêu thụ, tẩu tán, tiêu hủy; tịch thu phương tiện sử dụng (bao gồm cả phương tiện khai thác trực tiếp và phương tiện tham gia gián tiếp) để vi phạm hành chính.
Cát lậu được tuồn vào nhà máy bê tông Comin An An Hòa. (Ảnh chụp sáng 9/9)
Ngoài ra, người vi phạm còn có thể bị áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả, bao gồm: Buộc cải tạo, phục hồi môi trường; thực hiện các giải pháp đưa các khu vực đã khai thác về trạng thái an toàn; bồi thường, chi trả chi phí khắc phục, sửa chữa hư hỏng đối với đê điều, công trình hạ tầng kỹ thuật khác và công trình dân dụng do vi phạm gây ra; Buộc thanh toán chi phí trưng cầu giám định, giám định, đo đạc, kiểm định trong trường hợp vi phạm; Buộc nộp lại số tiền bằng trị giá tang vật là khoáng sản do thực hiện hành vi vi phạm hành chính trong trường hợp tiêu thụ, tẩu tán, tiêu hủy trái phép.
Mức phạt trên là mức phạt tiền áp dụng đối với cá nhân, mức phạt tiền đối với tổ chức gấp hai lần mức phạt tiền đối với cá nhân.
Theo luật sư Tín, hành vi vận chuyển cát không có nguồn gốc hợp pháp có thể bị xử phạt theo quy định tại Điều 17 Nghị định 98/2020 / NĐ-CP: “Mua bán, vận chuyển, tàng trữ, tiêu thụ khoáng sản không có nguồn gốc hợp pháp” . Mức phạt cao nhất lên đến 50 triệu đồng đối với cá nhân, 100 triệu đồng đối với tổ chức. Tổ chức, cá nhân vi phạm còn có thể bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung là tịch thu tang vật vi phạm hành chính. Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm.
Ngoài ra, về chế tài hình sự, người nào vi phạm các quy định về nghiên cứu, thăm dò, khai thác tài nguyên mà không có giấy phép hoặc nội dung trong giấy phép có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự nếu thuộc một trong các trường hợp: Thu lợi bất chính từ nghiên cứu, thăm dò, khai thác khoáng sản từ 100 triệu đồng trở lên; Khoáng sản có giá trị từ 500 triệu đồng trở lên… Mức phạt cao nhất đến 7 năm tù.
Pháp nhân thương mại phạm tội có thể bị phạt tiền đến 7 tỷ đồng hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn từ 6 tháng đến 3 năm, ngoài ra có thể bị cấm kinh doanh, hoạt động trong một số lĩnh vực nhất định. hoặc cấm huy động vốn từ 1 năm đến 3 năm theo quy định tại khoản 4 Điều 227 BLHS.
Đoàn xe tải chở cát lậu từ sông Trà Khúc, TP.Quảng Ngãi nối đuôi nhau vào bãi, hướng về khu vực bãi đổ Bê tông Comin An An Hòa.
Tiêu thụ khoáng sản trái phép có thể bị phạt đến 100 triệu đồng
Luật sư Tín phân tích, qua thông tin báo chí nêu, nếu Nhà máy Bê tông Comin An An Hòa (tỉnh Quảng Nam) tàng trữ, tiêu thụ khoáng sản không có nguồn gốc hợp pháp thì có thể bị xử phạt theo quy định tại Điều 17 Nghị định số 98/2020 / NĐ- CP, mức phạt cao nhất lên đến 100 triệu đồng.
Ngoài ra, tổ chức, cá nhân vi phạm còn có thể bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung là tịch thu tang vật vi phạm hành chính. Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm.
Trường hợp kê khai khống hóa đơn đầu vào; Sử dụng hóa đơn, chứng từ khống để hạch toán hàng hóa trốn thuế đến 100 triệu đồng (hoặc trường hợp phải truy cứu trách nhiệm hình sự) cũng có thể bị xử lý về tội trốn thuế theo quy định. quy định tại Điều 200 BLHS.
“Việc xử lý như thế nào cho đúng quy định của pháp luật cần có kết quả thanh tra, kết luận của cơ quan chức năng. Vì vậy, sự vào cuộc nghiêm túc, quyết liệt của các đơn vị hành chính sẽ là tiền đề để dập tắt tội phạm cát tặc, xử lý nghiêm những hành vi sai trái, đi ngược lại lợi ích của nhóm … ”, Luật sư Tín nói.
Báo Giao thông vừa có bài viết “Quảng Ngãi: Cát tặc lộng hành trở lại, khai thác xuyên đêm đến tận Quảng Nam” phản ánh tình trạng khai thác cát trái phép trên sông Trà Khúc đoạn qua phường Lê Hồng Phong (TP Quảng Ngãi). ). Đây từng là “điểm nóng” về khai thác cát trái phép.
Cứ như vậy, đoàn xe biển số 76, 92 nối đuôi nhau ra vào như mìn, vận chuyển đến các điểm tập kết, đầu mối buôn bán vật liệu trên địa bàn TP. Quảng Ngãi, Sơn Tịnh … Đáng nói, nhiều xe tải chở cát từ TP Quảng Ngãi vào Khu công nghiệp hậu cần cảng Tam Hiệp, xã Tam Hiệp (huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam) để vào nhà máy Bê tông Comin. An An Hoa (Comin An An Hoa Joint Stock Company).