Thanh tra tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu vừa ban hành thông báo kết luận thanh tra việc mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm, bộ xét nghiệm, vắc xin, thuốc phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn. Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
Kết luận thanh tra cho biết, giai đoạn 2020-2021, quá trình mua sắm, sử dụng hàng hóa còn một số hạn chế, bất cập. Tại gói thầu mua sắm xét nghiệm kháng nguyên SARS-Cov-2 để phòng, chống COVID-19 (giai đoạn 5), Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu (CDC) đề xuất nhu cầu mua sắm về số lượng. chất lượng, loại chưa đề xuất và không kèm theo biên bản họp hội đồng khoa học và công nghệ.
CDC Bà Rịa – Vũng Tàu đang giữ số tiền hơn 86 tỷ đồng thu được từ hoạt động xét nghiệm nhanh kháng nguyên và xét nghiệm RT-PCR nhưng từ tháng 11/2021 đến tháng 4/2022 chưa báo cáo UBND tỉnh xử lý…
Thiết bị máy thở đã mua có cấu hình, tính năng kỹ thuật khác với thiết bị do bệnh viện Bà Rịa-Vũng Tàu đề xuất, không phù hợp sử dụng trong cơ sở điều trị COVID-19, phải đổi nhưng tại thời điểm mua, Sở Y tế không thực hiện. nêu rõ lý do thay đổi so với đề xuất của bệnh viện.
Báo cáo kết quả thẩm định giá của đơn vị tư vấn nêu những hạn chế như không có thông tin về luồng thu, chi phí hoạt động, chi phí sản xuất, hình thành tài sản… nên không đủ cơ sở để áp dụng. sử dụng các phương pháp khác. Tuy nhiên, thẩm định viên đã không đưa ra được cơ sở thực tế về việc không khắc phục được những hạn chế. Đơn vị TĐG không lập phương án TĐG theo quy định, không khảo sát thực tế.
Về thẩm định dự toán, trong việc mua sắm vật tư, hóa chất, sinh phẩm y tế có giá trị trên 10 tỷ đồng do Sở Y tế thẩm định, Sở Y tế không tham mưu cho UBND tỉnh thực hiện nội dung này. không thể xác minh tính chính xác của các chứng chỉ SA do các nhà tư vấn SA tư nhân cấp. Việc Sở Y tế vừa là cơ quan lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu, vừa là cơ quan tổ chức thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu mua sắm vật tư y tế là chưa độc lập theo quy định.
Kết quả lựa chọn nhà thầu cho thấy, giá trúng thầu đối với các loại hàng hóa từ khi nhập khẩu, sản xuất trong nước được mua bán (giữa nhà cung cấp và nhà thầu trúng thầu) cho đến khi tổ chức mua sắm. làm cho giá cả tăng lên; Chưa kiểm soát chặt chẽ giá thiết bị, hàng hóa của cơ quan có thẩm quyền về giá nhập khẩu, giá kê khai để doanh nghiệp tự quyết định giá; Trong hồ sơ mời thầu, tờ khai hải quan không thể hiện giá nhập khẩu (xóa trị giá hàng hóa).
Trong 5 gói thầu mua sắm trang thiết bị y tế năm 2020, nhà thầu trúng thầu cung cấp hàng hóa không đúng thời hạn hợp đồng phải xin gia hạn.
Sở Y tế đã mượn trước hàng hóa (1,5 triệu đồng xét nghiệm nhanh kháng nguyên) để sử dụng làm phương án xử lý tình huống trong trường hợp cấp bách, nhưng việc mượn chưa thể hiện sự đồng ý bằng văn bản của UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu. Sau đó tổ chức mua sắm để trả nợ.
Tuy nhiên, sau đó, UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu đã chỉ đạo thu hồi, hủy bỏ toàn bộ kết quả chỉ định thầu đối với gói 1,5 triệu xét nghiệm nhanh kháng nguyên.
Trước tình hình dịch bệnh tạm ổn định, để rà soát, đánh giá đầy đủ, đảm bảo tiết kiệm và hiệu quả, CDC đã hoàn trả cho Công ty CP Amerphaco 750.000 xét nghiệm chưa sử dụng và 750.000 xét nghiệm hiện đã tài trợ. .
CDC mượn và nhận bộ xét nghiệm, vật tư y tế, hóa chất để đưa vào sử dụng nhưng việc mượn chưa thể hiện sự đồng ý bằng văn bản của UBND tỉnh trước khi mượn, đến nay vẫn chưa trả lại đơn vị mượn. Do đó, kết luận thanh tra khẳng định CDC có trách nhiệm xử lý số hàng đã mượn.
Một số trang thiết bị y tế chưa được đưa vào sử dụng và Sở Y tế chưa thực hiện việc điều chuyển để đảm bảo hiệu quả sử dụng.
Đáng chú ý, việc cập nhật sổ sách của CDC còn hạn chế, chưa kịp thời nên vẫn để xảy ra tình trạng hàng hóa, vật tư y tế, hóa chất, sinh phẩm tồn đọng với số lượng lớn. Đến nay, CDC và các cơ sở y tế, đơn vị ngoài y tế vẫn chưa hoàn thành việc đối chiếu, xác nhận số lượng hàng hóa đã phân phối, tiếp nhận.
Đặc biệt, Cơ quan CSĐT đang giữ số tiền hơn 86 tỷ đồng thu được từ xét nghiệm nhanh kháng nguyên và xét nghiệm RT-PCR nhưng từ tháng 11/2021 đến tháng 4/2022 chưa báo cáo UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu. UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu để xử lý. …
Với những tồn tại, thiếu sót nêu trên, Chánh Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu giao Sở Y tế thuê đơn vị tư vấn thẩm định giá độc lập thẩm định lại giá 13 thiết bị. trang thiết bị y tế tại thời điểm lập dự toán mua sắm trang thiết bị y tế năm 2020 của Sở Y tế theo Giấy chứng nhận số 3546/19 / CER.VVALUSE ngày 20/6/2019 hết hiệu lực.
Đồng thời, giao CDC khẩn trương có phương án xử lý đối với số hàng đã mượn nhưng chưa trả lại nhà cung cấp. Xây dựng phương án xử lý tồn đọng hàng hóa, vật tư y tế, hóa chất, sinh phẩm, trang phục, đặc biệt là lượng hàng hóa được tài trợ, viện trợ có hiệu quả; Báo cáo UBND tỉnh, Sở Y tế việc xử lý thu tiền xét nghiệm nhanh kháng nguyên và xét nghiệm RT-PCR; so sánh số lượng hàng hóa đã phân phối và bàn giao giữa CDC và các đơn vị khác…
Giao Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh xem xét trách nhiệm Giám đốc Sở Y tế về những khuyết điểm nêu tại thông báo kết luận thanh tra …
Thanh Nhàn
